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2013年7月各地中小企业扶持政策措施汇总

时间: 2013-08-29 08:01 作者:誉胜商务 来源:xbnews.cn 点击:

7月里,各地政府纷纷出台政策支持本地中小企业发展。其中,为支持小微企业出口,安徽省调整小微出口企业信用保险补贴方式,实行“差额缴费、补贴直拨”,小微企业投保出口信用保险时,仅需差额缴纳不含政策补贴的保费,即全部保费的50%;为促进科技型中小企业技术创新,提高其自主创新能力,四川省财政厅下达2013年科技型中小企业技术创新专项资金4500万元,重点支持企业技术创新、科技成果转化、技术研发能力建设和创新主体培育,建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的创业主体;为了让更多小微企业入驻孵化园,且能有效地得到扶持政策的“呵护”,重庆市工商局联合重庆市发改委启动了市级微企孵化园申报、认定工作。凡经审核被认定为市级微企孵化园的,将获得50万元以内的资金补助。

  重庆市重点扶持小微都市现代农业企业 
 
  一是给资金。将发展都市现代农业纳入市级特色效益农业专项资金支持范围,重点支持基础设施等关键环节。主城涉农区整合涉农资金集中扶持。现代农业企业优先评定市级产业化龙头企业,给予贷款贴息支持,重点扶持属小微企业的都市现代农业企业。发展服务“三农”的小额贷款公司和担保公司,探索扩大农村融资担保抵押财产范围,将担保抵押品种从农用建筑物扩大到种植、养殖等生物性财产。二是给土地。推进农村集体建设用地流转,保障都市现代农业配套建设空间。土地连片经营100亩和5年以上,签订规范流转合同的经营主体,在不破坏土地耕作层前提下,根据不同类别,允许按占用经营面积3%—7%(最大面积不超过20亩)的土地建造简易生产辅助设施,用地性质按临时建设用地审批管理,期满自行拆除、恢复耕作。 
 
  山西省每年将为部分小微企业解决用地问题 
 
  7月,山西省国土厅介绍,为贯彻落实支持小型微型企业发展的政策措施,解决制约山西省小微企业发展的土地问题,山西省将在每年新增建设用地计划指标中,尽可能安排一部分用于成长性好的小微企业。加大相关产业园区的建设力度,对于新规划的产业集聚区、开发区,将明确划出一定比例的土地用于建设小微企业园区,或适合小微企业发展的标准厂房,解决小微企业发展空间问题。提高土地集约利用程度,对不改变工业土地用途,利用自有土地,增加容积率的小微企业,不再收取土地价款。对符合本省优先发展产业目录,且用地集约或属于以农林牧渔业产品初加工为主的小微工业项目,其土地出让底价可按不低于相关最低标准的70%执行。同时,山西省将为依法取得,符合规划并占用农村集体建设用地实际建厂5年以上小微企业,依法办理用地手续。对通过开展城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等措施结余的建设用地指标,也将安排一定比例用于小微企业的发展。此外,对属于乡镇企业性质的小微企业,其所占用的土地符合土地利用总体规划且经依法批准的,可以土地使用权入股、联营等形式与其他单位共同举办企业。所占用土地经集体土地所有者同意,并出具书面证明,可依法抵押。符合土地利用总体规划,并依法取得建设用地的小微企业发生破产、兼并等情形时,所涉及的农民集体所有建设用地使用权可依法转移。 
 
  山西省财政力推中小企业“国际化” 
 
  为支持山西省内11个市大力推动地方中小企业开拓国际市场,山西省财政下达专项资金3490万元。在分配专项资金时,山西省财政也充分考虑到中小企业都集中在市县管理的特点,一定程度上简化申报程序,以方便地方中小企业为目的。

  为加快预算执行进度,发挥专项资金的引导作用,山西省财政改变以往项目申报管理的方式,采取因素分配的办法以切块下达的方式补助地方。由各地依据专项资金管理办法及规定,自主确定支持重点、自主筛定支持企业和自主分配资金额度,更大程度地调动地方部门关注中小企业的积极性和主动性,切实增强鼓励中小企业开拓国际市场政策措施的灵活性和针对性。
 
  新疆新政助中小微企业健康发展 
 
  7月,新疆自治区出台了《新疆维吾尔自治区人民政府关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见》。《实施意见》从充分发挥财政资金支持作用、落实扶持小型微型企业发展税收优惠政策、加大金融支持力度等九个方面对进一步支持小型微型企业健康发展提出了34条具体措施。

  在充分发挥财政资金支持作用方面,今后新疆自治区中小企业发展专项资金将对小型微型企业创新成果应用、技术改造、转型升级项目予以重点支持,其他支持企业发展的各类专项资金都将加大对小型微型企业的支持力度。同时,设立自治区中小企业发展基金,主要用于引导地方、创业投资机构及其他社会资金支持处于初创期的高成长性、科技创新型、劳动密集型小型微型企业。

  今后新疆自治区还将根据财力情况,适当增加自治区新产品新技术开发推广资金、科技型中小企业技术创新基金规模,对小型微型企业科技项目和产学研合作项目予以优先支持。

  在此基础上,小型微型企业发展还将享受到一些税收优惠政策,自2012年1月1日至2015年12月31日,对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%税率缴纳企业所得税。并将符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台,纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小微型高新技术企业两年以上的,可按其投资额的70%在股权持有满两年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。

  山西省财政拨款1.74亿元力挺中小微企业
 
  为贯彻落实山西省政府关于促进中小微企业发展的一系列政策措施,今年以来,山西省财政进一步加大对中小微企业的扶持力度。7月15日,山西省财政厅下达资金1.74亿元,用于支持中小微企业发展。

  在公共服务平台建设过程中,下达1000万元支持山西省39个中小企业公共服务平台项目,使中小微企业在资源、信息、技术等方面的综合服务能力得到显著提升。在支持企业技术创新方面,下达1000万元支持山西省31个中小企业技术中心提升研发能力项目,提升了企业科技成果转化应用能力;对具有发展潜力、技术先进、符合国家高新技术领域的52个中小企业的技术创新项目下达3500万元进行支持,鼓励山西省中小企业转变发展方式,走科技兴企之路。并对26个中小企业创业基地项目下达资金3000万元进行支持,积极改善企业发展环境,促进全省中小企业创业基地综合服务能力的快速提高,提升了企业进入创业基地的积极性。安排资金100万元会同山西省中小企业局筛选组织100名企业优秀经营者赴清华大学培训,邀请全国知名教授学者以及财政部和工信部领导授课,让企业优秀经营者开拓眼界、熟悉政策、提升能力。此外,大力扶持中小微企业发展,下达4500万元支持山西省152个中小微企业积极开展技术进步、专业化发展、增加就业岗位、战略新兴产业、品牌建设及服务业项目,并带动社会资本投入近20亿元。

  内蒙古实施“三项示范工程” 助创新型中小企业发展
 
  为巩固扩大2011年至2012年中小企业政策落实年和服务年活动成果,内蒙古自治区政府决定今年在全区开展中小企业创新年主题活动,大力实施“三项示范工程”,实施方案中指出,今年要重点培育和扶持1000户创新型非公有制经济工业中小企业做大做强。

  “三项示范工程”包括大力实施千户非公创新型工业中小企业成长工程。重点培育和扶持1000户创新型非公有制经济工业中小企业做大做强,引领带动全区中小企业开展技术创新、管理创新、经营创新,大幅提升中小企业创新能力。此项工作由内蒙古自治区经济和信息化委牵头,自治区科技厅、财政厅、农牧业厅、人力资源和社会保障厅、商务厅、地税局、质监局、金融办、内蒙古银监局、人民银行呼和浩特中心支行等部门和单位配合落实。

  同时,继续实施“以创业带动就业”工程。扶持创办2万户微型企业,带动10万人实现就业,发挥小额担保贷款扶持创业的重要作用,扶持小微企业创业基地建设。此项工作由内蒙古自治区人力资源和社会保障厅牵头,自治区财政厅、工商局、中小企业局、农牧业厅、商务厅、金融办、地税局,内蒙古国税局、银监局,人民银行呼和浩特中心支行等部门和单位配合落实。

  此外,继续实施生产性服务业领域中小企业发展工程。重点支持500户中小企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、电子商务、现代物流等现代生产性服务业领域发展,培育一批服务企业的企业。此项工作由内蒙古自治区中小企业局牵头,自治区发展改革委、商务厅、财政厅等部门配合落实。
 
  北京市小额政府采购项目锁定小微企业
 
  “通过政府采购支持小微企业发展,不得在政府采购中设置不利于中小企业的歧视性条件。”北京市政府提交市人大常委会审议的《北京市促进中小企业发展条例(草案)》中明确提出了小型微型企业参与政府采购的优惠条件。

  根据草案,负责编制部门预算的行政部门应当安排不低于年度政府采购预算总额18%的份额专门面向小微企业采购。其中,预算金额在300万元以下的政府采购项目,应当从小微企业采购;预算金额超过300万元的政府采购项目,在同等条件下优先从小微企业采购;同等条件下,政府首购、订购、首台(套)重大技术装备试验和组织实施的示范项目、推广应用等,应当优先支持小微企业。

  安徽省小微企业仅需缴纳50%出口信用保险
 
  7月,安徽省调整小微出口企业信用保险补贴方式,实行“差额缴费、补贴直拨”,小微企业投保出口信用保险时,仅需差额缴纳不含政策补贴的自付部分保费,即全部保费的50%;每季度最后一个月,安徽省商务厅、财政厅将其余50%的保费补贴部分直接拨付到有关承保公司账户。

  该政策将惠及安徽省所有出口额300万美元以内的小微出口企业,进一步减轻企业资金压力。

  河北省中小企业每招1名高校毕业生获补千元
 
  河北省7月下发《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》提出,要引导广大高校毕业生到城乡基层、到中小企业成长锻炼。

  中小企业每招1名毕业生补千元

  河北省中小微型企业在新增岗位中当年招用毕业2年内高校毕业生,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,可按每招用1名高校毕业生1000元的标准给予一次性新增就业补贴;同时可给予相应劳动合同期限的社会保险补贴,社会保险补贴期限最长不超过3年。新增就业和社会保险补贴政策执行期限截至2015年底。

  自主创业成功一次性补五千元

  对创业者初次创办的小微型企业(入驻创业园区和创业孵化基地的除外),创办3年内租用经营场地和店铺,可按照100平方米以下的每年不超过2000元、100平方米以上的每年不超过3000元的标准给予不超过3年的租金补贴。高校毕业生在毕业2年内自主创业(含网络创业,国家限制的行业除外),初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的,可给予每人5000元的一次性创业补助。将符合条件的网络创业人员和网络创业企业纳入小额担保贷款扶持范围。毕业2年内高校毕业生申报灵活就业并在公共就业人才服务机构办理就业登记,参加社会保险的可按照就业困难人员灵活就业社会保险补贴标准,给予最长不超过2年的社会保险补贴,政策执行期限截至2015年底。

  多建一些低成本企业孵化基地

  《意见》提出,河北省各市、县将依托经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、中小企业创业辅导基地和大学科技园区,扶持建设一批创业园区和创业孵化基地,为创业者提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务。对入驻创业园区和创业孵化基地的创业项目,可给予最长不超过3年的房租物业补贴和一定数额的水电费补贴。

  重庆市产品标准奖开始申报 鼓励企业自主创新
 
  为引导和鼓励企业自主创新,加快实施技术标准战略,打造内陆技术标准高地建设,按照《重庆市产品标准奖管理细则》有关规定,2013年重庆市产品标准奖7月起开始申报。

  申报重庆市产品标准奖的企业除了应符合《重庆市产品标准奖管理细则》相关规定:包括产品标准符合国家有关法律法规和强制性标准要求;产品标准文本的编写结构、编写内容和格式应符合现行国家标准的规定;企业产品标准中30%以上的主要技术指标高于国家标准或行业标准;或具有自主知识产权、国内首创的产品标准;按标准生产的产品质量在国内同类产品中处于领先地位,或达到国外同类产品先进水平具有较高的市场份额,经济效益好;企业最高管理者标准化战略意识强,并建立健全了标准制、修订机制和创新机制;企业建立了以技术标准为主体,管理标准和工作标准相配套的企业标准体系;企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备,技术创新、产品标准研制开发能力居行业前列;企业在重庆市行政区域内工商登记注册营业执照并正常生产经营等。

  四川投入科技型中小企业技术创新专项资金4500万元
  
  为促进科技型中小企业技术创新,提高其自主创新能力,7月,四川省财政厅下达2013年科技型中小企业技术创新专项资金4500万元,重点支持企业技术创新、科技成果转化、技术研发能力建设和创新主体培育,建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的创业主体。 
 
  天津市出台《方案》动员科技工作者创新创业
 
  日前,《天津市科技工作者创新创业服务工程实施方案》正式出台。方案提出,3年内,天津将动员10000名科技工作者开展创新创业活动和服务,推广转化1000项新技术新成果,为2000家科技型中小企业提供诊断、咨询等服务,引进100名院士、专家等高端人才,开展500场技术交流、对接活动,基本形成人才会聚、服务深入、成效显著的创新创业服务发展格局。

  天津市将着力建设专家库、成果库和政策库,面向企业和科技人员提供服务,借重中国科协和首都资源优势,为科技工作者创办领办企业及推动科技型中小企业发展提供服务支撑。

  河南省发放小额担保贷款80亿元 助10万人创业
 
  7月,河南省政府办公厅转发了河南省人力资源社会保障厅制定的《河南省促进更高质量就业2013年度专项行动计划》(以下简称《计划》),《计划》指出,今年河南省全年发放小额担保贷款80亿元,扶持10万人自主创业,带动就业35万人以上。

  在发挥创业带动就业方面,河南省将创新创业培训模式,培育更多创业主体。如:根据各类创业者所处的不同阶段,开展“创业意识+创办企业+创业实训”系列创业培训,提高培训的针对性和实效性。对有创业意愿者,将开展创业意识培训,激发和完善其创业想法;对即将创业者,开展创办企业培训,帮助其成功开业;对初期创业经验不足者,开展创业实训,使其积累创业经验。力争全年培训创业主体12万人。同时,还将开辟小额担保贷款“绿色通道”,对符合条件的创业者优先给予小额担保贷款支持。确保全年发放小额担保贷款80亿元,扶持10万人自主创业,带动就业35万人以上。

  重庆市级微企孵化园最高可获50万补助
 
  7月,重庆市工商局联合重庆市发改委启动了市级微企孵化园申报、认定工作。凡经审核被认定为市级微企孵化园的,将获得50万元以内的资金补助。

  凡符合《重庆市市级微型企业孵化园认定管理办法(暂行)》认定条件的孵化园业主,均可向区县发改委、工商局提交申报材料,申报市级微企孵化园。《暂行办法》对市级孵化园、微企村的场地面积、设施、规模、资质,企业存活率等设立了标准,让孵化园帮扶更给力,发展更有序。例如,标准厂房类孵化园,场地面积不低于1万平方米;市级微企孵化园应重点吸纳从事文化创意、信息技术、现代服务业等重点行业的小微企业入驻。此外,未兑现应给予入驻微型企业各项优惠政策、提供虚假申报材料取得市级微型企业孵化园资格、未发挥微型企业孵化作用或孵化的微型企业存活率低于90%等任一违规行为,都将导致市级称号被取消。

  经审核合格,新被认定的市级微企孵化园,将获得50万元以内的补助。孵化园建设项目补助投资范围,主要包括办公房屋建设费用(含新建、改造、租用)和环境整治,补助办公、培训等设备购置,信息平台建设等四个方面。

 

(责任编辑:雨声)

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